人才資源是學校的立校之本、興校之基、強校之源,是建設一流大學的關鍵。十三五期間,學校充分利用一流大學建設和部省合建契機,堅定不移地走“人才強校”之路,瞄準一流大學建設目標,營造“近者悅,遠者來”的人才發展環境,聚焦人才引進和培養兩個重點,做好引人、育人和用人三篇文章,完善人才工作體制機制,建設區域人才高地,取得積極成效。
一、總體情況
十三五期間,共引進各層次人才180余名,其中柔性引進院士5人,新增國家“高層次人才引進計劃”項目入選者13人,教育部“長江學者”特聘教授10人、講座教授2人,國家“萬人計劃”領軍人才9人、國家“萬人計劃”青年拔尖人才支持計劃入選者2人,國家“百千萬人才工程”入選者11人,國務院學位委員會學科評議組成員1人,國家杰出青年科學基金獲得者14人,國家自然科學基金優秀青年科學基金獲得者2人。學校國家級人才總量成倍增長,為一流大學建設提供強大的人力資源保障。

學校始終重視本土人才培養,在大力實施精準引人的同時,統籌推進各類人才隊伍建設工作,搭建了“特聘教授”“東陸學者”“青年英才”“中青年骨干教師”等完善的校內人才培育體系,近700人先后遴選納入校內人才計劃給予專項支持,選派300余名教師到國(境)外進修訪學,為校內人才成長成才提供了良好的平臺和條件。
學校將人才隊伍建設既作為隊伍建設的工作來抓,又作為改革的重點工作加以部署和安排。堅持問題導向和目標導向,以人才工作和人事制度改革為突破口,以引進人才倒逼學校改革,構建了一套能上能下的動態機制、能進能出的淘汰機制、獎優促勤的激勵機制、科學合理的分配機制,做好管理服務、資源配置和條件保障三篇文章。
人才隊伍建設推進了學校的建設發展。通過引進和培育,學校初步形成民族學、生態學、生物學、政治學與邊疆問題研究幾大人才高地。學校生命科學研究中心、天文學研究中心和古生物研究中心三個世界一流水平的科研中心建設取得重大進展。近年來,學校獲國家社科基金立項總數位列全國高校第4的突出成績,國家級重大重點項目數實現歷史性突破。獲批科技部“國家光電子能源材料國際聯合研究中心”和教育部“云南重大生物演化事件及古環境國際合作聯合實驗室”“西南生物資源可持續利用省部共建協同創新中心”。建成國內最完整的“一帶一路”沿線區域國別研究體系,承擔了《習近平談治國理政》第一、二卷緬甸、老撾、尼泊爾、孟加拉國和印度五國語言版本的翻譯出版和推廣工作。跨境生態安全和國際河流研究、陽宗海砷污染治理、滇池流域面源污染等成果直接服務于解決重大現實問題。
二、主要做法和成效
(一)建章立制,深入推進人事制度改革
按照一流大學建設方案要求,以完善考核評價體系建設和深化薪酬分配制度改革為重點,出臺系列文件,運行效果良好。
師德師風建設方面,出臺《云南大學教職工師德失范行為處理暫行辦法》,將師德師風“一票否決制”落實在選人用人、人才培養、科學研究、評優評獎、職稱評審等各個環節。
人事考核評價制度和薪酬分配方面,出臺《云南大學工作人員考核暫行辦法》《云南大學教師崗位基本工作量要求及核算辦法(試行)》,《云南大學績效工資分配管理暫行辦法》《云南大學二級單位年度獎勵績效分配辦法(試行)》。嚴格考核,考核結果與待遇掛鉤,充分體現績效導向、多勞多得、優績優酬,有效激發學校教職工的內生動力,著力構建能上能下的動態機制、能進能出的淘汰機制、獎優促勤的激勵機制、科學合理的分配機制。

師資隊伍建設方面,出臺《云南大學“東陸學者”支持計劃實施暫行辦法》《云南大學“青年英才培育計劃”實施辦法(試行)》《云南大學“東陸中青年骨干教師”培養計劃實施辦法》《云南大學師資博士后管理暫行辦法》,搭建了完備的校內人才支持培育體系,結合人才不同成長階段的特點,分層次對人才進行培養。通過培養,優秀人才不斷涌現,成效明顯。

人才引進政策方面,出臺《云南大學引進人才實施辦法》,聚焦海外和國內兩個人才市場,積極引進高層次人才,產生了高層次人才集聚效應。
專業技術職務評聘改革方面,出臺《云南大學教師專業技術職務評聘暫行辦法》《云南大學引進人才專業技術職稱考核認定辦法》。通過政策的調整優化,引導廣大教師潛心教學、科研,將精力集中到不斷提升自身政治素養和專業素質上;促使各學科人才梯隊結構不斷優化,避免了學科建設和發展中出現的人才斷層,并為優秀人才脫穎而出創造條件。
(二)引育并舉,構筑區域人才高地

通過實施校外人才引進計劃,引進院士、國家“千人”“萬人”“長江”“杰青”“優青”“青千”“青年拔尖”“百千萬人才工程”“國務院學科評議組成員”等國家級高層次人才37人,柔性引進聘用優秀海內外高層次人才30余名。新增云南省“高層次人才引進計劃”“高層次人才培養支持計劃”各專項人才405人。
通過實施校內人才培養計劃,搭建完備的校內人才支持培育體系,新增“特聘教授”“東陸學者”“青年英才”“東陸中青年骨干教師”348人,新增博士后247人,大力推進校內人才隊伍建設。
(三)設置特區,探索人才管理體制機制改革
按照《云南大學一流大學建設方案》,設立民族學、高原山地生態與地球環境學科群、邊疆治理與地緣政治學科群、生命與分子科學學科群和天文學等五大學科特區,指導上述特區制定并出臺《云南大學民族學學科特區人才引進和人員聘用管理辦法(試行)》、《云南大學高原山地生態與地球環境學科特區人才引進辦法(試行)》、《云南大學邊疆治理與地緣政治學科特區學科方向帶頭人及工作人員聘用管理辦法》等人事管理和人才隊伍建設辦法,通過學科特區新的機制體制改革,從學科建設、隊伍建設、平臺建設、國際交流、人事管理和科研管理等方面給予特殊政策、特殊機制、特殊保障,做到門檻最低、限制最少、政策最優,全面激發學科特區人才隊伍的活力,助推一流大學建設。
(四)政治引領,全面加強師德師風建設
成立黨委教師工作部,統籌協調教師思想政治教育和師德師風建設工作;加強師德學習貫徹,深入貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神,進一步健全師德師風建設的長效機制,成立由學校黨政主要領導掛帥的師德建設工作領導小組和師德建設工作委員會,形成黨委行政齊抓共管的合力;健全師德師風監督機制,出臺《云南大學教職工師德失范行為處理暫行辦法》,將師德師風“一票否決制”落實在選人用人、人才培養、科學研究、評優評獎、職稱評審等各個環節。
面向未來,圍繞一流師資隊伍的建設任務,繼續深化人事制度改革,按照新一輪“雙一流”高校建設目標和要求,堅持人才強校,以培養學科領軍人才、優秀中青年人才為重點,優化人才隊伍結構,完善和健全人才成才機制,建設學科人才高地和區域性人才高地,以一流的師資人才隊伍,全面推進學校“雙一流”建設。