凝心聚力   扎實苦干

以優異成績迎接學校第十二次黨代會勝利召開

——在學校中層干部大會上的的講話

（2016年8月26日）

云南大學黨委書記  楊 林  教授

同志們：

剛才林文勛校長代表學校，對上半年工作進行了全面系統的總結，對發展中的問題進行了客觀理性的剖析，對下半年的主要工作進行了安排部署。全校師生、特別是全體干部，要統一思想、凝心聚力、扎實苦干、團結奮進，不折不扣地執行好完成好各項任務。全校各部門、各單位要對照學校下半年工作要點，認真做好任務分解，開放合作、集成創新，為學校“雙一流”建設和“十三五”發展，打下堅實的基礎！

下面，我就集中精力抓好當前各項工作，講兩點意見。

一、精心籌備開好學校第十二次黨代會

同志們，今年下半年有一項事關學校未來長遠發展的重要工作，學校將于年底召開第十二次黨代會。云南大學第十二次黨代會，是在我校深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話，和考察云南重要講話的關鍵時期，在學校獲得國家“一省一校”重點建設，和國家“雙一流”建設支持的歷史節點，召開的一次極其重要的大會。通過召開我校第十二次黨代會。我們要認真總結第十一次黨代會以來，學校改革、發展、穩定各項事業的主要成績、基本經驗和存在的不足；要進一步明確學校“十三五”期間以及更長一個時期的發展目標，發展思路、和重點任務，要選出新一屆推動發展的、堅強有力的黨委領導班子，和忠誠干凈擔當的干部隊伍；要營造出風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境；要打造團結進取，充滿生機活力的命運共同體，挺進全國高校50強，實現“雙一流”建設的奮斗目標。因此，我們全體干部一定要站在政治和全局的高度，切實把思想和行動統一到黨委的決策部署上來，以對黨、對師生、對云大事業發展高度負責的態度，形成一個好報告，選出一個好班子，營造一個好風氣，共同把學校的十二次黨代會開成一次統一思想、團結鼓勁、求真務實、開拓創新的大會。

第一，要始終堅持黨的領導。

總書記指出，換屆是黨和國家政治生活中的一件大事，必須加強黨的領導，這是重大的原則問題。要旗幟鮮明、理直氣壯，以高度的政治自信、政治自覺、政治擔當，堅定不移，毫不含糊，從思想上政治上組織上把堅持黨的領導落到實處。要全過程領導，全過程把關，無論是代表產生、大會選舉、形成和審議工作報告，還是人選推薦提名、組織考察、人事安排等，每一個步驟，每一個環節都要充分發揮黨組織的領導和把關作用。要敢于負責、敢于擔當，在代表產生上嚴格審查、在選拔干部上嚴格標準、在大會選舉上嚴密組織、在換屆風氣上嚴明紀律，切實把發揚黨內民主同堅持執行黨的決議、堅決貫徹黨的主張統一起來，自覺維護黨中央權威、自覺貫徹黨組織意圖。

第二，要嚴格執行換屆政策。

中央和省委對換屆都有明確的要求和指示，對于領導班子職數、任職年齡界限、提名年齡界限、代表構成比例都有明確的規定，我們必須全面精準領會精神，嚴格按規矩辦，按政策辦，按要求辦。同時，我們也要結合實際，比如在代表構成比例安排上，要適當提高基層代表的比例，適當提高專業技術人員代表的比例，適當提高黨員學生代表比例。

第三，要選好干部配強班子。

選好干部、配強班子，是搞好換屆工作關鍵中的關鍵。要根據黨章規定的領導干部必須具備的6項基本條件，堅持好干部標準，嚴格按照“四有”“四個鐵一般”以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的具體要求，嚴把選人用人的政治關、作風關、能力關、廉潔關。把政治標準放在首位，對政治上有問題的要一票否決。要創新推薦考察方式，堅決防止“帶病提拔”。要結合換屆，推進干部能上能下，既要加大調整不擔當，不適宜擔任現職的干部，又要旗幟鮮明地選拔重用那些敢做敢為、銳意進取、奮發有為的改革促進派和實干家，把黨和師生需要的好干部，選出來用出來，以用人導向引領干事導向。

第四，要確保換屆風清氣正。

要嚴格執行“九嚴禁”換屆紀律要求，認真組織學習《嚴肅換屆紀律文件選編》等文件，定出規矩、劃出紅線，促使黨員干部特別是領導干部心中有責，心中有戒，心存敬畏。要嚴格督促檢查，嚴肅執紀問責，對干擾換屆破壞選舉等違規違紀違法行為，發現一起、查處一起、通報一起，以鐵的紀律確保換屆風清氣正。各級黨組織，特別是院黨委書記和黨支部書記要勇于擔當，敢于履責。

第五，要研究起草好黨代會報告。

起草形成一個好報告，是黨代會的一項重要任務，對于統一思想，提高認識，激發動力，凝聚力量意義重大。要深入學習把握黨的理論和路線方針政策，學習把握黨的十八大以來黨中央的各項決策部署，用以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念，新思想新戰略，引領和指導報告起草工作。要全面客觀總結第十一次黨代會以來各項工作，對今后五年面臨的形勢任務進行分析研判。要緊緊圍繞習近平總書記系列重要講話和關于云南工作的重要指示精神，圍繞三大戰略定位，結合學校十三五發展規劃和雙一流建設方案，貫徹落實新發展理念，創造性的提出新一屆黨委推動學校建設發展的思路、任務、舉措，努力形成一個貫徹中央和省委精神、符合學校實際、匯集各方智慧、引領未來發展的報告。

第六，要深入細致做好籌備工作。

學校黨委要切實加強對換屆工作的領導和把關，各部門各單位要配合做好相關工作。黨辦、校辦、紀委辦、組織部、宣傳部等相關部門要制定周密細致的工作方案，積極配合，及時向上請示報告有關工作，組織好黨代表推選和大會選舉工作。對于未提名的差額考察對象和選舉中落選的同志，要有針對性地做好思想工作。要注重工作統籌，把搞好換屆與推動工作結合起來，確保換屆順利進行、日常工作有序推進。要注重宣傳引導，及時發布權威消息，為換屆工作營造良好的輿論氛圍。

二、再接再厲完成年度工作目標任務

剛才，校長對學校的工作目標任務做了全面布置，全體領導干部要忠于職守，不折不扣的執行好、完成好。各單位、各部門要鼓足干勁，苦干實干，要確保完成下半年各項目標任務。為此：

第一，要牢牢抓住發展這個第一要務不放松。

發展不僅是解決當代中國一切問題的總鑰匙，是推動中國社會前行的總動力，而且“十三五”時期發展仍然是第一要務。同樣，發展也是云大解決一切問題的關鍵所在，仍然也是每一個領導干部的第一要務。我們要始終堅持以創新引領發展；始終堅持以特色發展為方向；始終堅持以頂天立地為導向；始終堅持以學科建設為核心；始終堅持以人才培養質量提高為根本；始終堅持以效率效益提升為重點；始終堅持以優化結構為抓手；始終堅持以維護師生的根本利益為目的。這是我們謀劃學校發展的基本點。

第二，要堅定不移走開放合作、集成創新之路。

改革開放是當代中國最鮮明的特色，開放才有出路，合作才能發展。集成創新是云南大學跨越發展的關鍵抉擇，今年上半年以來，省委省政府率團考察了廣西、貴州和北上廣，與清華、北大等國內頂尖大學簽訂了省校合作協議；云南大學搶抓機遇，緊緊圍繞中央和省委的重大決策部署，結合“雙一流”建設和學校“十三五”規劃建議要求，按照開放合作、集成創新的理念，主動融入國家戰略，積極服務云南發展，各項事業都取得了明顯成績。獲得了習近平總書記，省委李紀恒書記、陳豪省長、李培書記、趙金部長、高峰副省長等領導同志的批示肯定。極大的鼓舞了人心，有效地推動了學校的發展。

第三，要攻堅克難推進學校綜合改革。

教育領域的綜合改革已經進入深水區，我們的改革要更加注重系統性、整體性、協同性，敢于涉深水區、啃硬骨頭。 堅決沖破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙學校整體發展的體制機制障礙。8月24日，按照省政府要求，校長牽頭與省內有關廳局一起研究推進實施學校深化綜合改革方案，在學校依法行使辦學自主權、落實科研經費使用自主權、擴大學校資源管理使用自主權等一系列改革上形成了共識，即將出臺了一系列政策措施。將對自主設置學科專業、合理確定辦學規模、擁有教育收費自主調節權、簡化人才引進流程和程序，增加績效核定總量，擴大科研經費使用范圍，增加間接費用比例等方面，作出重大改革與調整。對云南大學實施“一省一校”重點建設，和“雙一流”目標的實現將產生重大影響，起到積極的推動作用。

第四，要集中力量補短板。

云南大學近百年的發展積累了厚實的基礎，特別是近年來，學校在很多領域實現了新的發展，取得了一系列重大突破，如國家重點實驗室和人文社科項目。但我們也要清醒地看到，學校發展的短板依然突出和明顯。如高水平領軍人才的短缺；本科教學質量問題明顯（如國家級教學項目量不夠突出，創新創業教育特色不明顯等）；科研成果轉化機制不合；自然基金項目申報與管理缺乏激勵機制；高水平科研平臺較少；留學生教學與生活條件很差；資源有效利用與管理存在許多問題、新校區功能完善（學生交流中心建設、青年教師公寓、留學生公寓）等等。這些短板要引起所有領導以及相關部門的高度重視，集中力量，盡可能在短時間內補齊短板，確保學校健康發展。

第五，要毫不松懈抓人才隊伍建設。

人才是創新的第一資源，人才是學校發展的第一資源。我們要營造良好的環境的和條件，聚天下英才而用之。我們要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把國內和國外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來；通過多種形式和途徑，加大青年骨干教師培養，努力提高教學、科研、管理隊伍的水平和質量。形成人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

第六，要持之以恒抓保障和改善民生。

上半年民生工程贏得了師生的廣泛好評。澤湖、院士林、創業咖啡、電影院等成了學校的名片。下半年，要按照年初“民生計劃”項目列表，逐一完成對廣大師生的承諾。特別是要在爭取二期建設資金同時，穩步提高教職工待遇。要圍繞澤湖景觀提升，會澤院校史館建設等重大項目持續推進三化建設。

第七，要在管黨治黨上進一步嚴起來、實起來。

辦好云南的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨從嚴治黨。辦好云大的事情，關鍵也在從嚴管黨治黨，關鍵也在領導干部的忠誠干凈擔當。各級黨委必須切實落實全面從嚴治黨的主體責任，在管黨治黨上進一步嚴起來、實起來。做到真管真嚴，敢管敢嚴、常管常嚴。一要著力深化“兩學一做”學習教育；二高加強和深化黨內政治生活；三要持之以恒加強黨內作風建設；四是要全面推進基層黨建工作；五要強化監督執紀問責，努力營造干事創業的良好環境。

同志們，空談誤國、實干興邦，讓我們在學校黨委的領導下，不忘初心、繼續前進，保持定力、凝心聚力，扎實苦干、開拓創新，奮力實現十三五良好開局，以優異成績迎接學校第十二次黨代會的勝利召開。